Законное строительство: миф или реальность

Не секрет, что сегодня популярными объектами для покупки есть земельные участки для строительства коммерческой недвижимости. Но есть случаи, когда земельные участки, на которые запрещено строительство, продаются в обход закона. Отсюда вопрос: возможно ли законное строительство? Изучив законодательство, делаем  вывод, что это мыслимо, однако есть «но». Земли делятся на определенные категории за целевым назначением. Нарушение порядка является основанием для привлечения к ответственности нарушителя, признание недействительными решений органов власти о передачи земельных участков гражданам. Законом внесены изменения о земельном кадастре и о рынке земель. Данным законом наложен запрет на смену целевого назначения земельных участков. Исходя из этого, изменить целевое назначение земли фактически невозможно. А для получения документации на строительство нужно не отступать от требований правовых актов. Итак, вопрос возможности применения земель без изменения целевого назначения для строительства.

 Рассмотрим первый вариант строительства. Лица, заинтересованные в строительстве, могут создать фермерское хозяйство (ФГ), которые изъявили желание вырабатывать товарную сельскохозяйственную продукцию. Фермерское хозяйство может быть создано гражданином или гражданами, которые являются родственниками. Укажем, что понятие «родственник» есть довольно широким. Для обустройства отделенной усадьбы ФГ за счет бюджета предоставляется помощь на строительство. Права владения земельными участками осуществляет фермерское хозяйство. Исходя из указанного, ФГ может получать в собственность земельные участки сельскохозяйственного назначения. Члены хозяйства имеют право строить здания коммерческого назначения в установленном законом порядке. Соответственно ЗК земли передаются в собственность гражданам для ведения личного крестьянского хозяйства (ОСГ). Итак, на землях сельскохозяйственного назначения для садоводства можно строить. Закон дает такое определение ОСГ - хозяйственная деятельность, которая проводится без создания юридического лица, с целью удовлетворения личных нужд путем производства, и в сфере сельского зеленого туризма. Деятельность ОСГ не принадлежит к предпринимательской деятельности и ведется исключительно физическими лицами. Итак, законным можно считать и предоставление складских услуг на коммерческой основе. Кроме того, члены ОСГ могут осуществлять техническое обеспечение производства: формировать мастерские и другие помещения для обслуживания. Итак, создание мастерской, и предоставление услуг по ее использованию не запрещается законом. Законом разрешается предоставление услуг в сфере сельского туризма. Итак, строительство мини-отеля с получением разрешительной документации также не противоречит закону. Но на практике получения разрешения на такое строительство сложно, поскольку нет достаточной практики предоставления таких разрешений.

 Всем известно, что для строительства недвижимости нужно получить разрешения, а для перемещения на участок подвижных вещей никаких разрешений не нужно. Соответственно Гражданскому кодексу к недвижимым вещам принадлежат земельные участки, а подвижными вещами являются вещи, которые можно свободно перемещать в пространстве. Согласно приказу Минюста не подлежат регистрации сооружения не связанные фундаментом с землей.  В случае отсутствия фундамента здание является подвижной вещью, а технологии разрешают создавать дома вообще без фундамента.

 Разбирая законодательство, можно сделать вывод, что даже на землях сельскохозяйственного назначения можно строить мини-отель, туристические домики, СТО, склад и прочее. Однако не следует злоупотреблять предоставленными законодательством правами. В частности, гостиничный комплекс на землях сельскохозяйственного назначения не зафиксируют даже чрезвычайно лояльные государственные органы. И перед началом строительства нужно выучить правовые акты и помнить об уголовной ответственности за противоправное строительство.